كميته‌ي حقوق كودك ملل متحد پيش‌نويس «نظر كلي در مورد حقوق كودك و بخش كسب‌وكار» را آماده كرده كه هدف آن ارايه‌ي يك چارچوب براي اجراي كنوانسيون حقوق كودك و پروتكل‌هاي ان در ارتباط با بخش كسب‌وكار به كشورهاست. اين «نظر كلي» شامل راهنما در خصوص اقدامات اجرايي است كه مستلزم جلوگيري و جبران نقض حقوق كودك ازسوي بخش كسب‌وكار خواهد شد تا تضمين شود كه بنگاه‌هاي كسب‌وكار مسؤليت خودشان را در تحقق حقوق كودك انجام مي‌دهدند. از جمله‌ي اين اقدامات پيشنهادي مي‌توان به مربوط كردن اعتبارات صادراتي به رعايت حقوق كوكان اشاره كرد.

سازمان بين‌المللي كارفرمايان كه نسبت به رويكرد كميته‌ي حقوق كودك ملل متحد انتقاداتي دارد،‌ نظرات خود را طي پيش‌نويس بيانيه‌اي براي نظرخواهي در اختيار فدراسيون‌هاي كارفرمايي عضو، از جمله در اختيار كانون عالي انجمن‌هاي صنفي كارفرمايي ايران (كعاصكا) قرار داد و متن نهايي بيانيه‌ را در نشست مشورتي‌اي كه در همين زمينه روز 26 آوريل 2012 در دهلي نو برگزار شد منتشر كرد. برگردان اين بيانيه در ادامه تقديم مي‌شود. خاطر نشان مي‌كند براي درك بهتر نكات مطرح شده در اين بيانيه لازم است برخي اسناد ملل متحد در خصوص حقوق بشر و كسب‌وكار كه در اينجا در دسترس است مطالعه شود.

علاقمندان و فعالان حقوق كودك براي خواندن متن انگليسي سند كميته‌ي حقوق كودك ملل متحد اينجا را كليك كنند.

برگردان 4 بند ديگر از گزارش «چهره انساني براي جهاني‌گرايي»، كه از سوي كميته‌ي كارشناسان كاربست كنوانسيون‌ها و توصيه‌نامه‌هاي سازمان بين‌المللي كار تهيه شده و 202 صفحه‌ي آ4 و به سه زبان اصلي اين سازمان در اينجا در دسترس قرار گرفته است در ادامه تقديم مي‌شود.

خاطر نشان مي‌كند اين كميته هر سال گزارش عملكرد كشورهاي عضو سازمان بين‌المللي كار در خصوص اجراي كنسوانسيون‌ها و توصيه‌نامه‌هاي مصوب كنفرانس بين‌المللي كار را فراهم مي‌آورد و براي بررسي در اختيار كنفرانس بين‌المللي كار قرار مي‌دهد. اين كميته، علاوه بر اين گزارش، هر سال يك «تحقيق كلي» نيز در مورد يكي از موضوعات متناوب و مكرر نيز تهيه مي‌كند. موضوع «تحقيق كلي» امسال اين كميته، «حقوق و اصول بنيادين در كار» است كه با عنوان «چهره‌ي انسان براي جهاني‌گرايي» به يكصد و يكمين كنفرانس بين‌المللي كار كه در خرداد ماه 1391 در ژنو برگزار خواهد شد ارايه مي‌شود. نه فقط تشكل‌هاي كارگري و كارفرمايي بلكه تمام فعالان حقوق بشر نيز از مطالعه‌ي اين سند بسيار مهم نكات زيادي فراخواهند گرفت. از همين رو مطلعه‌ي اين سند توصيه مي‌شود.

شبكه اطلاع رساني كارفرمايان ايران (شاكا) در حد توان خود خواهد كوشيد برگردان بندهاي مبرم تر اين سند را به مرور به علاقمند تقديم كند. اما برگردان چهار بند ديگر اين سند:

در يكي از قسمت‌هاي مجموعه‌ي طنز «شب‌هاي برره»، بازيگران اصلي اين مجموعه با يكديگر شطرنح بازي مي‌كنند: هر دو كاملاً جدي هستند و پيش از حركت دادن كتره‌اي مهره‌ها مدتي فكر مي‌كنند و با حذف هر مهره‌ي حريف به هيجان مي‌آيند و در پايان با بيرون ريختن مهره‌هاي رقيب با لنگه كفش به جان هم مي‌افتند تا سرانجام، كارگردان فرمان «كات»‌ را صادر كند. فقط كسي كه با قواعد ناظر بر حركت مهره‌ها آشنا باشد تلخي اين طنز را درمي‌يابد. اداره‌ي انواع مجامع تصميم‌گيري ما ايراني‌ها نيز كم و بيش شبيه شطرنج بازي بربره‌اي‌‌هاست: ظواهر كار، شبيه مجامع و پارلمان‌هاي ساير كشورهاست:‌ نوبت مي‌گيرند، موافق و مخالف مذاكره مي‌كنند و سرانجام با اكثريت آراء تصميم‌ها گرفته مي‌شود، اما از قواعد پيچيده‌ي ناظر بر روند طرح، بررسي و تعيين تكليف پيشنهادها‌، كه هرچند به چشم نمي‌آيند، اما عادلانه بودن نتايج بازي را تضمين مي‌كنند، خبري نيست.

موضوع «تحقيق كلي» امسال «كميته‌ي كارشناسان كاربست كنوانسيون‌ها و توصيه‌نامه‌ها»، با عنوان چهر‌ه‌ي انساني براي جهاني‌سازي، كه در 202 صفحه و به سه زبان رسمي سازمان بين‌المللي كار منتشر شده تا در يكصد و يكمين اجلاس كنفرانس بين‌المللي كار (خراد ماه 1391) مورد بررسي قرار بگيرد، «حقوق و اصول بنيادين در كار» است. اما حق «آزادي انجمن» در ميان اين حقوق بنيادين، ‌بنيادين‌ترين است. چرا؟ آنچه كه در ادامه مي‌آيد، و برگردان بندهاي 49 تا 52 اين گزارش است، به همين پرسش پرداخته است. در ادامه‌ي اين قسمت، كه اميد مي‌رود برگردان فارسي آن به مرور و در ادامه تقديم شود، تمام جنبه‌هاي مربوط به «حق آزادي انجمن»‌ با استناد به اسناد دست اول سازمان‌هاي بين‌المللي، به زيبايي تشريح شده است و از تمام فعالان حقوق بشر انتظار مي‌رود اين سند مهم را با دقت مطالعه و در ترويج آن بكوشند. اما برگردان 4 بند از اين سند:‌

اسكات بالكلامب، مشاور ارشد سازمان بين‌المللي كارفرمايان در نامه‌‌اي خطاب به فدراسيون‌هاي كارفرمايي عضو اين سازمان نكاتي را در خصوص پنجمن موضوع دستور كار يكصد و يكمين كنفرانس بين‌المللي كار خاطر نشان كرده است. برگردان اين نامه كه در اختيار كانون عالي انجمن‌هاي صنفي كارفرمايي ايران (كعاصكا) قرار گرفته در ادامه تقديم مي‌شود.

خاطر نشان مي‌كند پنجمن موضوع يكصد و يكمين كنفرانس بين‌المللي كار كه از روز چهارشنبه 10 تا جمعه 26 خرداد 1391 در كاخ ملل در ژنو برگزار مي‌شود «اشتغال جوانان» است. در همين زمينه،‌ دفتر بين‌المللي كار گزارشي با عنوان بحران اشتغال جوانان: وقت عمل منتشر كرده است كه مطالعه‌ي آن مي‌تواند براي تمام تشكل‌هاي كارفرمايي ايراني مفيد باشد.

در يكصد و يكمين كنفرانس بين‌المللي كار هيأت نمايندگي جمهوري اسلامي ايران به صورت سه‌جانبه و مركب از نمايندگان دولت، نمايندگان كارفرمايان و نمايندگان كارگران حضور خواهد داشت. طبق قوانين ملي، نمايندگان كارفرمايان در اين هيأت از سوي كعاصكا انتخاب و معرفي مي‌شود.

از همكاران و صاحب نظران انتظار مي‌رود در صورتي كه نظراتي در مورد اشتغال جوانان در كشور دارند به دبيركل كعاصكا منعكس كنند. اما برگردان نامه‌ي مشاور ارشد سازمان بين‌المللي كارفرمايان:

كانون عالي انجمن‌هاي صنفي كارفرمايي ايران (كعاصكا)‌، روز شنبه 9 ارديبهشت ماه 1391، در نشست مشتركي با نمايندگان تشكل‌هاي كارگري ايران، با ارايه‌ي يك ماده‌ي واحده‌ي‌ پيشنهادي، خواستار اصلاح قانون ساختار جامع رفاه و تأمين اجتماعي شد. بر اساس اين ماده‌ي واحده، «نهاد اجرايي قانون تأمين اجتماعي به عنوان يك نهاد عمومي غيردولتي، من بعد سازمان تأمين اجتماعي ناميده مي‌شود و تحت نظر وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي بر مبناي اصول سه‌جانبه‌گرايي» اداره مي‌شود. در اين ماده‌ي واحده، تركيب شوراي عالي بيمه‌هاي اجتماعي، هيأت مديره‌، هيأت نظارت، و نيز روش معرفي و انتصاب مدير عامل اين سازمان تشريح شده است. بر اساس اين پيشنهاد، نمايندگان كارفرمايان از بخش‌هاي مختلف،‌ از سوي كانون عالي انجمن‌هاي صنفي كارفرمايي ايران و، نمايندگان بيمه شدگان نيز از بخش‌هاي مختلف از سوي كانون عالي انجمن‌هاي صنفي كارگران ايران انتخاب و معرفي مي‌شوند.

با توجه به اهميت تاريخي ماده‌ي واحده‌ي پيشنهادي كعاصكا، به ويژه در شرايطي كه تأمين اجتماعي در كام بحران‌‌هاي مالي و مديريتي غرق مي‌شود،‌ از تمام تشكل‌هاي كارفرمايي و كارگري در سراسر كشور انتظار مي‌رود اين ماده‌ي واحده را در ‌هم‌انديشي‌هاي همگاني و مشترك به بحث بگذارند و به ويژه، عنايت نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي نسبت به اهميت تصويب اين ماده‌ي واحد را جلب كنند تا پيش از آنكه دير شود، سازمان تأمين اجتماعي نجات يابد.

خاطر نشان مي‌شود در نشست مشترك روز شنبه كه به مناسبت روز كارگر در محل دبيرخانه‌ي انجمن شركت‌هاي ساختماني در تهران برگزار شده بود، جناب آقاي عليرضا محجوب و سركار خانم سيهلا جلودارزاده، نمايندگان محترم تهران در مجلس شوراي اسلامي نيز حضور داشتند و بر ضرورت تصويب چنين ماده‌ي واحده‌اي تأكيد كردند.

در اين نشست، نمايندگان تشكل‌‌هاي كارگري و كارفرمايي، ضمن تشريح مشكلاتي كه به بحران بيكاري گسترده دامن مي‌زند، بر ضرورت سه‌جانبه‌‌گرايي براي حل مشكلات تأكيد كردند.

در اين نشست، همچنين بيانيه‌ي كعاصكا به مناسبت روزكارگر در ميان حاضران توزيع شد. در اين بيانيه تأكيد شده است كه از نظر كعاصكا «كار كالا نيست»، و بر اساس همين رويكرد، كعاصكا «مي‌كوشد تا سهم خود را در اجراي استانداردهاي بين‌المللي كار در بنگاه‌ها ايراني ادا كند و به ترويج و رعايت حقوق بشر از سوي دولت و كسب‌وكار مدد برساند به نحوي كه كار به عنوان بخش اصلي زندگي بشري با كرامت انساني، آزادي، عدالت و شايستگي همراه شود».

در ادامه، متن كامل ماده‌ي واحده‌ي پيشنهادي كعاصكا تقديم مي‌شود:

با تداوم فشارهاي سازمان‌هاي مدافع حقوق بشر، ضرورت رعايت اين حقوق از سوي بنگاه‌ها نيز بيش از پيش احساس مي‌شود. به اين ترتيب، بعد از تصويب «اصول راهنما»ي پروفسور جان راگي از سوي شوراي حقوق بشر سازمان ملل متحد در خصوص رعايت حقوق بشر از سوي كسب‌وكار، «كارگروهي» به منظور ترويج و اجراي اين «اصول راهنما» سازماندهي شده است. اينن كارگروه در نظر دارد هم انديشي دو روزه‌‌اي در خصوص كسب‌وكار و حقوق بشر در روز‌هاي 4 و 5 دسامبر سل 2012 (سه‌شنبه و چهارشنبه 14 و 15 آذر 1391) برگزار كند. به همين خاطر، و براي كسب نظرات و پيشهادها در خصوص نحوه‌ي برگزاري آن هم انديشي، رزو 10 مه (پنج‌شنبه 21 ارديبهشت 1391) نشست مشورتي يك روزه‌اي در كاخ ملل در ژنو برگزار مي‌كند. سندي كه برگردان آن در ادمه تقديم شده،‌ در مورد همين نشست مشورتي است كه از سوي سازمان بين‌المللي كارفرمايان در اختيار كانون عالي انجمن‌هاي صنفي كرفرمايي ايران (كعاصكا)‌ قرار گرفته است.

شايد چنين مباحثي خارج از ظرفيت و حوصله‌ي فعلي كسب‌وكار در ايران باشد كه با بحران بقا دسته و پنجه نرم مي‌كند. با اين همه، توجه مدافعان ايراني حقوق بشر به روندهاي جهاني در اين زمينه واجب است. به اين اميد كه مورد توجه قرار بگيرد:

روز سه‌شنبه 9 خرداد ماه 1391، درست يك روز پيش از برگزاري كنوانسيون يكصد و يكمين اجلاس كنفرانس بين‌المللي كار، نمايندگان تشكل‌هاي ملي كارفرمايي عضو سازمان بين‌المللي كارفرمايان در نشست «شوراي عمومي» اين سازمان كه در ژنو برگزار مي‌شود، شركت خواهند كرد. گفتني است «كانون عالي انجمن‌هاي صنفي كارفرمايي ايران» (كعاصا) تنها تشكل ملي كارفرمايي ايراني عضو سازمان بين‌المللي كارفرمايان است و به همين خاطر، نمايندگان كعاصكا نيز در نشست شوراي عمومي اين سازمان شركت خواهند كرد. گزارش تفصيلي شركت در اين نشست و نيز شركت در يكصد و يكمين اجلاس كنفرانس بين‌المللي كارفرمايان در آينده تقديم تشكل‌هاي كارفرمايي عضو كعاصكا خواهد شد. در ادامه دستوركار نشست شوراي عمومي اين سازمان تقديم مي‌شود:

سنت‌هاي مذهبي عمده مانند پروتستان، كاتوليك، اسلام، يهود و بودايي نسبت به مفاهيمي مانند كارشايسته و عدالت اجتماعي چه چشم‌ اندازهايي دارند؟ و چگونه مي‌توانند در ترويج ارزش‌هايي كه در هدف‌هاي سازمان بين‌المللي كار تبلور يافته به اين سازمان مدد برسانند؟ كتابچه‌اي كه اخيراً با عنوان«همگرايي‌ها: كارشايسته و عدالت اجتماعي در سنت‌هاي مذهبي» از سوي دفتر سازمان بين‌المللي كار منتشر شده به همين مسائل پرداخته است و قطعاً بايد براي مسؤلان وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي جمهوري اسلام ايران بسيار جالب باشد كه بدانند از نظر اين كتاب سنت ديني اسلام در اين زمينه چه گفته است؟

خاطر نشان مي‌شود اين كتاب در حال حاضر به زبان‌هاي عربي، انگليسي،‌ فرانسه و اسپانيايي منتشر شده و از اينجا مي‌توان آن‌ها را باربرداري كرد.

وب سايت سازمان بين‌المللي كار براي معرفي اين كتاب با پير مارتينو لوگراد مشاور ويژه‌ي سازمان بين‌المللي كار در امور اجتماعي - مذهبي گفتگويي انجام داده كه روز دوشنبه 28 فروردين ماه 1391 منتشر شده است. اصل اين گفتگو را به زبان انگليسي در اينجا بخوانيد. برگردان اين گفتگو در ادامه تقديم مي‌شود:

طبق تصميم هيأت مديره‌ي سازمان بين‌المللي كار (س.ب.ك)، موضوع تكراري يا تناوبي [3] دستور كار كنوانسيون يكصد و يكمين اجلاس كنفرانس بين‌المللي كار كه در خرداد ماه 1391 در ژنو برگزار خواهد شد، پرداختن به هدف راهبردي ترويج و تحقق اصول و حقوق بنيادين در كار است. به همين خاطر، هيأت مديره‌ي س.ب.ك براي هم‌ راستا سازي «تحقيق كلي» كميته‌ي كارشناسان كاربست كنوانسيون‌ها و توصيه‌نامه‌ها با گزارش موضوع تناوبي، تصميم گرفت كه «تحقيق كلي» امسال، هشت كنوانسيون بنيادين اين سازمان را مورد بررسي قرار دهد و از آنجا كه تا كنون تعدادي از كشورهاي عضو س.ب.ك به تمام اين كنوانسيون‌ها ملحق نشده‌اند، و در عين‌حال ناگزيرند اصول مندرج در اين كنوانسيون‌ها را رعايت كنند، توجه به مفاد و راهنمايي‌هاي ارايه شده در اين تحقيق مي‌تواند به آن‌ها كمك كند تا بر موانع الحاق به اين كنوانسيون‌ها فائق آيند.

به دليل اهميت «تحقيق كلي» امسال، با عنوان «چهر‌ه‌ انساني براي جهاني‌سازي» [4]، به ويژه براي كشورهايي مانند ايران كه هنوز به تمام هشت كنوانسيون بنيادين سازمان بين‌المللي كار ملحق نشده‌اند، جا دارد كه مسؤلان محترم وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي، برگردان فارسي اين تحقيق مهم را در اختيار تشكل‌هاي كارگري و كارفرمايي سراسر كشور قرار دهند. به ويژه كه آقاي خوان سوماويا مديركل س.ب.ك در نامه‌ي خود به كشورهاي عضو تصريح كرده است كه دولت‌ها وظيفه‌ دارند گزارش‌هايي را كه اين سازمان دو ماه قبل از شروع كنوانسيون‌ يكصد و يكمين اجلاس‌ كنفرانس بين‌المللي كار در اختيار دولت‌ها قرار مي‌دهد، در اختيار نماينگان سازمان‌هاي غيردولتي بگذارند تا آنان بتوانند با آگاهي و كارآمدي در كنفرانس‌ها شركت كنند.

اينكه مسؤلان وزارتخانه‌ي ذيربط فرصتي براي انجام اين مسؤليت‌ خواهند يافت يا نه، مسؤليت تشكل‌هاي كارفرمايي و كارگري را در اين زمينه منتفي نمي‌سازدد، به ويژه كه متن اين گزارش‌ها به سه زبان رسمي س.ب.ك در وب سايت اين سازمان در دسترس است و موانع بوروكراتيك ديگر نمي‌توند سد راه انتقال اطلاعات شود. به همين خاطر، شبكه اطلاع رساني كارفرمايان ايران مي‌كوشد، به مرور برگردان فارسي بخش‌هايي از اين تحقيق مهم را در اختيار علاقمندان قرار دهد. در ادامه برگردان ديباچه‌ي اين گزارش تقديم مي‌شود. براي دستيابي به اين گزارش‌ها به زيان‌هاي رسمي سازمان بين‌المللي كار اينجا را كليك كنيد.